由於美國司法部對 Google 搜索方面的反壟斷案件進行了長期調查,最終由法官阿米特·梅塔(Amit Mehta)對 Google 頒布了一系列的救濟措施。這些措施不涉及強迫出售 Android 和 Chrome 等核心資產,卻設置了一些新的界限來約束 Google 如何運用其市場主導地位。儘管如此,整體來看仍維持現狀,使得廣告和媒體生態系統中的許多人感到失望。在裁決當中,生成式人工智能(被稱為“GenAI”)的急速變化影響了整個行業。因此,了解這次判決中究竟納入了哪些內容,以及未來的動向是至關重要的。以下是一些關鍵的觀察點。
內容概述
此次裁決中,Google 不得不放棄一些獨占協議,例如不能再將搜索、Chrome、Assistant 或 Gemini 與 Play 商店的許可或分成條款捆綁銷售。此外,Google 的合作夥伴如 OEM、運營商和瀏覽器,現可以在其應用列表中自由地分發競爭對手的應用。
儘管 Google 仍可為默認設置和預載支付費用,但不能在這些約定中強制專屬或獨有提交。合資格的競爭對手有資格訪問一定程度的 Google 搜索索引和用戶交互數據。此外,競爭對手有權獲得 Google 搜索和文字廣告的標準商業條款下的聯合分發。
在廣告拍賣方面,Google 必須公布重大拍賣變更以限制隱藏的成本上漲。裁定成立了一個五人的技術委員會監督這些規定的執行。
判決中的要素
- 停止獨占協議:Google 不得將自己的產品捆綁推銷。
- 合作夥伴的自由:得以與競爭對手共存在同一平台上。
- 保持付款選擇:Google 依舊可以支付費用預設某些功能,但不含強制性。
- 數據獲取權限:競爭者可以獲取部分 Google 的數據。
- 聯合分發:競爭對手可以基於公平的商業條款使用 Google 的搜索和廣告分發。
- 廣告拍賣透明化:Google 必須公布重大政策變更。
- 技術委員會監管:有專業委員會檢查合規。
裁決中未實現的內容
接下來探討未納入的內容。Google 無需出售其核心平台,否決了用戶選擇搜索引擎的選項。此外,廣告主並無得益於額外的查詢層報告或“精準匹配”出價的恢復。出版商也無法獲得新權力掌控 Google 使用他們內容的模式。
無需公開教育計劃、無需新投資報告要求、保證政策和反報復規範在法院中都被視為不夠具體,難以執行。因此未能在判決中得以施行。持續的壓力和監管對 Google 來說仍是長期的挑戰,尤其是在美國也在其他訴訟中與 Google 交手的背景下。
結論
總結來說,此次反壟斷救濟措施對整體行業有著複雜而深遠的影響。它標誌著市場中一個可能的變革,雖然不會立即推翻現有格局,但對未來的技術和搜索領域的競爭,提供了某種預示。無論是對 Google 自身、合作夥伴還是廣告商、出版商,以及類似行業企業,這都將是一個漫長而值得關注的過程。